礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法
時間:2020-04-30 18:04 來源:法規(guī)司 瀏覽次數(shù):8117(2004年1月9日國土資源部令第23號公布根據(jù)2020年4月29日自然資源部第3次部務會議《自然資源部關于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理,維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或者工程建設壓覆重要礦產(chǎn)資源的,應當依照本辦法的規(guī)定進行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計。
第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計,是指縣級以上人民政府自然資源主管部門對礦產(chǎn)資源儲量變化及開發(fā)利用情況進行統(tǒng)計的活動。
第四條 自然資源部負責全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作。
縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作,但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外。
第二章 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計
第五條 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計調(diào)查計劃,由自然資源部負責制定,報國務院統(tǒng)計行政主管部門批準后實施。
全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息,由自然資源部定期向社會發(fā)布。
第六條 礦產(chǎn)資源統(tǒng)計,應當使用由自然資源部統(tǒng)一制訂并經(jīng)國務院統(tǒng)計行政主管部門批準的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表及其填報說明。
礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表,包括采礦權人和礦山(油氣田)基本情況、生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量、采選技術指標、礦產(chǎn)組分和質(zhì)量指標、礦產(chǎn)資源儲量變化情況、共伴生礦產(chǎn)綜合利用情況等內(nèi)容。
未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況等的統(tǒng)計另行規(guī)定。
第七條 開采礦產(chǎn)資源,以年度為統(tǒng)計周期,以采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍為基本統(tǒng)計單元。但油氣礦產(chǎn)以油田、氣田為基本統(tǒng)計單元。
第八條 采礦權人應當于每年1月底前,完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的填報工作,并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表一式三份,報送礦區(qū)所在地的縣級自然資源主管部門。統(tǒng)計單元跨行政區(qū)域的,報共同的上級自然資源主管部門指定的縣級自然資源主管部門。
開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的,采礦權人應當于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的填報工作,并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表一式二份報送自然資源部。
第九條 上級自然資源主管部門負責對下一級自然資源主管部門上報的統(tǒng)計資料和采礦權人直接報送的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表進行審查、現(xiàn)場抽查和匯總分析。
省級自然資源主管部門應當于每年3月底前將審查確定的統(tǒng)計資料上報自然資源部。
第十條 縣級自然資源主管部門履行下列統(tǒng)計職責:
?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內(nèi)采礦權人的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的組織填報、數(shù)據(jù)審查、錄入、現(xiàn)場抽查;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權人礦產(chǎn)資源儲量變化情況的統(tǒng)計;
?。ㄈ┍拘姓^(qū)域內(nèi)采礦權人的開發(fā)利用情況的統(tǒng)計;
?。ㄋ模┫蛏弦患壸匀毁Y源主管部門報送本條第(二)項、第(三)項統(tǒng)計資料。
第十一條 填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表,應當如實、準確、全面、及時,并符合統(tǒng)計核查、檢測和計算等方面的規(guī)定,不得虛報、瞞報、遲報、拒報。
第三章 統(tǒng)計資料管理
第十二條 自然資源主管部門應當建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度,加強對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及數(shù)據(jù)庫的管理。
上報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料應當附具統(tǒng)一要求的電子文本。
全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫由自然資源部統(tǒng)一制定。
探礦權人、采礦權人和建設單位應當建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度,妥善保管本單位的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及其他相關資料,并接受縣級以上人民政府自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 自然資源主管部門審查和現(xiàn)場抽查礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料時,探礦權人、采礦權人和建設單位應當予以配合,并如實提供相關數(shù)據(jù)資料。
第十四條 探礦權人、采礦權人或者建設單位要求保密的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料,自然資源主管部門應當依法予以保密。
縣級以上人民政府自然資源主管部門發(fā)布本行政區(qū)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息,提供有關信息服務時,應當遵守國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十五條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當確定具有相應專業(yè)知識的人員具體承擔統(tǒng)計工作,定期對統(tǒng)計工作人員進行考評;對成績顯著、貢獻突出的,應當給予表彰和獎勵。
第四章 法律責任
第十六條 采礦權人不依照本辦法規(guī)定填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表,虛報、瞞報、拒報、遲報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料,拒絕接受檢查、現(xiàn)場抽查或者弄虛作假的,依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則的有關規(guī)定進行處罰。
第十七條 自然資源主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。