關(guān)于《中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知
時(shí)間：2020-08-11 15:59 來源：財(cái)政部網(wǎng)站 瀏覽次數(shù)：6608關(guān)于《中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知
財(cái)國合〔2020〕30號(hào)
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，河南省財(cái)政廳、廣東省財(cái)政廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳：
為落實(shí)黨中央國務(wù)院依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的相關(guān)精神，進(jìn)一步優(yōu)化世界銀行貸款中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目的管理流程，根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》（財(cái)政部令第85號(hào)），我們對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目管理暫行辦法》（財(cái)際〔2014〕80號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》）的部分條款進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)將具體補(bǔ)充內(nèi)容通知如下：
一、將第一條、第四十九條中的“《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》（財(cái)政部令第38號(hào)）”修改為“《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》（財(cái)政部令第85號(hào)）”；第三條、第二十九條、第三十七條中的“財(cái)政部國際司”修改為“財(cái)政部國際財(cái)金合作司”。
二、將第二十二條修改為：“涉及以下調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由子項(xiàng)目單位直接或通過所在地省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部和世界銀行提出，由財(cái)政部商世界銀行同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可執(zhí)行：1、《子項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議》或《子項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議》的調(diào)整；2、預(yù)算表中各類別預(yù)算的上限調(diào)增以及在各類別預(yù)算限額內(nèi)，超過貸款總額5%（含5%）的預(yù)算增幅；3、預(yù)算表中類別間超過貸款總額5%的調(diào)整；4、活動(dòng)類型和項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容的調(diào)整。其他調(diào)整均需提前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)財(cái)政部備案(子項(xiàng)目單位經(jīng)批準(zhǔn)的外事計(jì)劃及調(diào)整的批復(fù)按第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案)”。
三、將第二十三條修改為：“子項(xiàng)目單位不能在規(guī)定期限內(nèi)完成子項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目原實(shí)施期結(jié)束前2個(gè)月向財(cái)政部正式提出延期申請(qǐng)，由財(cái)政部商世界銀行同意后辦理相關(guān)手續(xù)”。
四、將第二十四條修改為：“子項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)合理使用子項(xiàng)目資金。子項(xiàng)目資金僅限于以下類別：（一）聘用咨詢專家（機(jī)構(gòu)/個(gè)人）的費(fèi)用（包括其差旅費(fèi)）；（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)研、研討會(huì)、資料、翻譯等費(fèi)用；（三）與項(xiàng)目密切相關(guān)的少量設(shè)備購置（僅限能力建設(shè)部分項(xiàng)目）；（四）項(xiàng)目成果的宣傳與推廣”。
五、將第二十七條修改為：“子項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和落實(shí)主體責(zé)任，將子項(xiàng)目下的出國（境）活動(dòng)納入本部門、本地區(qū)外事計(jì)劃管理。應(yīng)按照中央和國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行本部門、本地區(qū)審批程序，開展子項(xiàng)目下相關(guān)出國（境）活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的外事計(jì)劃及調(diào)整的批復(fù)在出境前45日內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案”。
六、將第二十八條修改為：“子項(xiàng)目單位利用子項(xiàng)目資金出國調(diào)研、培訓(xùn)的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，按財(cái)政部、外交部印發(fā)的《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)），財(cái)政部、國家外國專家局印發(fā)的《因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》（財(cái)行〔2014〕4號(hào)），國家外國專家局、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整中長期出國（境）培訓(xùn)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（外專發(fā)〔2012〕126號(hào)），財(cái)政部、外交部印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整因公臨時(shí)出國住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)行〔2017〕434號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述文件如有調(diào)整，則從其最新規(guī)定”。
七、將第四十八條修改為：“財(cái)政部應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)子項(xiàng)目單位違反資金使用、采購、外事管理等方面的行為，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門予以查處，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)責(zé)令子項(xiàng)目單位采取有效措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)加以解決和糾正。財(cái)政部將視整改情況作出恢復(fù)、暫?；蛘呓K止子項(xiàng)目的決定”。
請(qǐng)嚴(yán)格遵照《暫行辦法》及補(bǔ)充通知中的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，積極推進(jìn)實(shí)施。
《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定與本補(bǔ)充通知不一致的，以本補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。
財(cái) 政 部
2020年7月30日
