魏杰：十九大、兩會后中國新經(jīng)濟的“四梁八柱”布局
時間：2018-04-12 17:12 來源：2018年3月31日，在兩會閉幕后，蘇州博商會邀請著名經(jīng)濟學(xué)家、清華大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰教授以未來風險和機會為核心，解讀中國新經(jīng)濟的“四梁八柱”。
全文結(jié)合美元加息、中美貿(mào)易戰(zhàn)、上海成立石油期貨交易所、國企混改、優(yōu)質(zhì)債轉(zhuǎn)股、獨角獸IPO、房地產(chǎn)稅、以比特幣為首的ICO數(shù)字貨幣走向等當下經(jīng)濟事件，深刻剖析還原其背后的邏輯，追根溯源。
如果說，十九大和兩會宣告了中國進入新時代，并描繪了中國的未來藍圖。那么魏教授此次演講則是拎出其中的“四梁八柱”為我們梳理其中的內(nèi)在邏輯和外在表現(xiàn)。不管是對于理解國家意志，還是企業(yè)成長，亦或是個人投資，都具有前瞻性意義。
以下為魏杰教授演講內(nèi)容（因篇幅限制，有刪減）：
非常高興和各位一起做一個分享。
今天的題目是十九大和兩會之后中國經(jīng)濟的走勢。十九大、兩會都已經(jīng)相繼閉幕，對中國經(jīng)濟未來的發(fā)展情況，人們都非常關(guān)注。
經(jīng)濟走勢的分析，最關(guān)注兩個問題：第一，風險在哪里。風險必須搞清楚，如果搞不清楚，風險要真爆發(fā)，那經(jīng)濟可能會出現(xiàn)連續(xù)十年的倒退，而且可能沒有預(yù)案。第二，增長點在哪里。下午對未來經(jīng)濟走勢的探討，圍繞這兩個問題展開。
一、尋找未來風險
風險在哪里，決策層已經(jīng)有非常明確的共識。我們未來的風險將主要在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風險。過去我們對未來風險判斷，很長時間也認為是在增長，所以長期講穩(wěn)增長、保增長，甚至2008年提出要保8。當時之所以穩(wěn)增長、保增長是一個主題，其實我們判斷風險在增長。但現(xiàn)在對未來風險的判斷，認為在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風險。2018年三大戰(zhàn)役第一個戰(zhàn)役就是防范金融風險。
防范金融風險可能是未來中國經(jīng)濟中一個非常重要的課題。怎么樣防范金融風險？國際教訓(xùn)看，金融風險爆發(fā)往往從五個方面的因素引起。中國防范金融風險，也有五大方向。
第一，抑制資產(chǎn)泡沫。什么是資產(chǎn)泡沫？資產(chǎn)價格漲得太快快。什么是資產(chǎn)價格？中國統(tǒng)計資產(chǎn)價格就兩個，股票價格、房子價格。理論上講，房地產(chǎn)市場泡沫，既要防止股價漲太快，也要防止房價漲太快。但這次所講的抑制泡沫是指房地產(chǎn)，不是指股市。
因為我們預(yù)測未來三五年內(nèi)，中國股市是一個緩慢上升的狀態(tài)，也就是慢牛，不會出現(xiàn)所謂泡沫。
三個原因：
第一，現(xiàn)在證券監(jiān)管部門把監(jiān)控作為第一要務(wù)。內(nèi)部交易、買殼、賣殼，資本大顎的行為極其關(guān)注，再加上大數(shù)據(jù)，使得監(jiān)管部門任何時候發(fā)現(xiàn)任何一支股票在那個地方出現(xiàn)異常波動。
第二，現(xiàn)在監(jiān)管部門對場外配資非常關(guān)注。我們國家有兩大資金池：銀行、保險。保險資金和銀行資金是重大的資本市場之外的資金池。現(xiàn)在對這兩大資金池的監(jiān)控，非常到位。在這種條件下，股價漲得太快的可能性基本不大。
第三，IPO的快速推進。最快時一個星期上十家公司，慢一點一個星期有一兩家。這樣的上市速度，我們估計股價漲太多的可能性基本不大。前一段時間由于改革停止了IPO，要把審核制變成注冊制?，F(xiàn)在明確提出IPO進行過程中也是改革。只要IPO能夠持續(xù)推進，股價漲太多的可能性也不大。
這三個原因?qū)е挛磥砉墒谢旧鲜锹?，緩慢上升?/span>
現(xiàn)在最關(guān)注的資產(chǎn)泡沫，是房地產(chǎn)。擔心房地產(chǎn)泡沫的破滅引起金融風險。之前參加過不少內(nèi)部研討會，人們討論未來的黑天鵝事件、灰犀牛事件時，許多人都判定是房地產(chǎn)?，F(xiàn)在最擔心房地產(chǎn)泡沫一旦破滅，會帶來一場金融風險。
我們關(guān)注房地產(chǎn)是不是形成泡沫，泡沫有的多大，最關(guān)注一個數(shù)字，住房供給的剛性需求，就是買了是用來住的。如果住房供給過多超過剛性需求，泡沫就會形成。判斷房地產(chǎn)有沒有泡沫，有多大，最主要的指標就是住房供給剛性需求。如果平均每家五套房了，泡沫一定破了，要房子干嗎。但房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有一個非常明顯的特征，經(jīng)常是住房供給超過剛性需求。
因為房子只要有居住的功能，就會有另外兩個屬性，金融屬性、投資屬性。這兩種屬性一定會產(chǎn)生兩個需求，投資性需求，投機性需求。這種需求拉動了住房供給一定會超過剛性需求。一旦住房供給過多超過剛性需求，泡沫形成。
日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生就是住房供給過多超過需求。日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生于1985年，引發(fā)了1990年的日本金融危機。
日本為什么在1985年形成房地產(chǎn)泡沫？三個原因：第一，1985年日本徹底完成了工業(yè)化城市。人們有錢，不知道投資什么。好像現(xiàn)在有人老問我，不買房投資什么。這時候銀行就來，你們買房，買了以后抵押給銀行，根據(jù)你們抵押的數(shù)量再給你們放貸，你們還可以繼續(xù)投資買房。有錢人買房子不斷投資，背后不是剛性需求，是投資性需求和投機性需求，拉動了住房供給一定會超過剛需。
第二，1985年美國要剪日本的羊毛，美國這個國家，誰富了就剪誰的羊毛，好像現(xiàn)在要剪我們的羊毛一樣。當時迫使日本政府簽了一個《廣場協(xié)議》，日本政府承諾未來五年內(nèi)日元每年升值5%。這條規(guī)定導(dǎo)致大量外資涌向日本。因為在日本什么都不干都有5%回報。外資投資房地產(chǎn)根本不是為了剛性需求，是投資性需求和投機性需求，拉動住房供給一定會超過剛需。
第三，1985年讓日本修改《建筑法》。日本原來的建筑法明確規(guī)定舊房子以維修為主，修改之后可以把舊房子炸掉，原來兩層現(xiàn)在蓋七十層。這三個原因?qū)е氯毡镜淖》抗┙o大規(guī)模上升。到1989年時，有一些日本精英發(fā)現(xiàn)要出問題了，住房供給似乎過多超過剛性需求，如果繼續(xù)超過，就會引發(fā)泡沫，就建議日本政府緊縮。
1989年3月份日本開始緊縮，首先把股市泡沫擠破，大量上市公司虧損。上市公司為了彌補虧損，大規(guī)模拋出房子。像現(xiàn)在的常識公司一樣，緊接著外資要離開日本了，也大規(guī)規(guī)模拋出自己手里的房子。這時候不知道誰給日本出一個餿主意，實行房產(chǎn)稅。這時候大量房產(chǎn)多的個人也開始拋售房子。幾股力量，上市公司、外資、房子多的個人。一下讓住房供給超過剛性需求的現(xiàn)象成為現(xiàn)實。1990年泡沫擠破了，導(dǎo)致90年代日本的金融危機。
我前年在東京調(diào)研時發(fā)現(xiàn)北京房子賣掉一套，在東京可以買三套。因為很便宜，房子多。中國房地產(chǎn)泡沫如果擠破了，后果比日本要嚴重多了。因為我們個人財富的65%是房產(chǎn)。一旦擠破，所有人財富將縮水，而且所有財富都以現(xiàn)在的價格為基礎(chǔ)，一旦大幅度下跌，必然導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂，會產(chǎn)生意想不到的后果。
所以我們提出要抑制房地產(chǎn)泡沫。抑制有兩層意思，一個是不能繼續(xù)吹大，繼續(xù)吹大未來將很麻煩。另外一層，現(xiàn)在也不能擠破，因為現(xiàn)在擠破現(xiàn)在就很麻煩。既不能現(xiàn)在擠破也不能繼續(xù)吹大，就抑制資產(chǎn)泡沫。
提出中晚期對策和長效機制相結(jié)合。
中短期對策有兩個政策，一個是嚴格控制投機性需求和投資性需求。這兩股需求拉動住房供給，一定會讓住房供給超過剛性需求。就是現(xiàn)在的限購限貸?，F(xiàn)在這股沖動很強烈，一旦放開一定會讓住房供給遠遠超過剛性需求。跟大家在底下調(diào)研，沖動很強，一線城市每家可以買兩套，現(xiàn)在是在大家都想買第三套的時候。因為他覺得好像只有房子才可以抵制通脹。所以人們都有沖動，想進入第三套、地四套，進入投機性需求和投資性需求。如果不限制，最終這股需求拉動住房供給一定會超過剛性需求，所以會持續(xù)限購限貸。
第二個政策著力點，約束開發(fā)商。開發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去，這樣無限制的繼續(xù)蓋總有一天蓋出一個大泡沫出來。李嘉誠先生講在中國大陸如果不約束蓋房子，繼續(xù)讓蓋，那十年后中國最不值錢的就是房子。因為供給遠遠超過剛性需求，所以要約束開發(fā)商。兩條辦法，拿別人的錢蓋你只有收益沒有風險，拿你的錢蓋你會衡量一下這是不是超過剛需了，還要不要蓋。
2018年將持續(xù)嚴格控制開發(fā)商。另外一個辦法，控制新房價。我國現(xiàn)有房地產(chǎn)制度，新房價格是政府控制。用這個辦法約束開發(fā)者。比如讓地價高于房價，讓面粉價高于面包，你還蓋不蓋。已經(jīng)出現(xiàn)這個情況了，我上次去調(diào)研，一家企業(yè)拿地時算過帳，一平米賣6萬都不賺，賣7萬才賺，最后政府說只準賣4萬。這就是現(xiàn)在很多地王沒有入市，因為入市就賠。這個約束很強，估計會繼續(xù)用這個辦法來控制。對開發(fā)商的約束行為，一個是資金，一個是新房價。這是兩大政策著力點，控制投機性需求、投資性需求，一個是約束開發(fā)商。讓住房供給與剛性關(guān)系保持在正常上，不能繼續(xù)增長了。但壓力很大。
我最近調(diào)研時經(jīng)常聽到三種聲音。一種聲音是老百姓老問我，我不買房子拿錢干啥。第二種聲音是地方政府，說不搞地產(chǎn)，不賣地，財政怎么辦。第三種聲音，開發(fā)商說我只會蓋房子，別的事也不會干，不蓋房子干嘛。都是要求蓋房子，都是極度利益，總有一天為這種利益沖突會搞出大泡沫，住房供給遠遠超過剛性需求，站在國家層面要站在更高層面看，那就是一定要協(xié)調(diào)住房供給與剛性需求的關(guān)系，這種泡沫不能持續(xù)再進行，要維系才行。
這是一個中短期對策，另外一個叫長效機制。比如說共有產(chǎn)權(quán)、租售同權(quán)、調(diào)整一線城市空間布局、房產(chǎn)稅等等，都屬于長效機制?，F(xiàn)在要推出長效機制。比如調(diào)整一線城市空間布局，北京率先開始，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)實際上是調(diào)整北京的重大舉措。北京如果無限制的聚集資源，最后大城市病將越來越嚴重，交通、擁堵、霧霾、民生短缺，一系列大城市病暴露出來。2010年時曾經(jīng)討論過要不要遷都，但遷都這塊不能隨便聊，這是國運的事情，不能隨便遷都。去年3月份決定不遷都了，遷非首都功能，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)要承接北京的非首都功能。
什么叫非首都功能？你先搞清楚什么叫首都功能。首都功能就是四件事，第一，政治中心；第二，國際交往中心；第三，文化中心；第四，科學(xué)創(chuàng)新中心。這四條叫首都功能。除此之外都叫非首都功能。
第一，經(jīng)濟中心不是首都功能。經(jīng)濟中心不是首都功能，這么多企業(yè)辦在北京干什么。流通類企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、總部類，都將遷往雄安新區(qū)。
第二，教育中心不是首都功能。大學(xué)也得遷，尤其職業(yè)教育為特征的大學(xué)。我估計清華、北大不會遷，但是擴大規(guī)模不行，要擴大規(guī)模可以，在外地辦分校。深圳市委書記說歡迎清華、北大大深圳辦學(xué)校。這可以擴大規(guī)模，北京不可以。像美國加州大學(xué)分校比總部還辦得好。
第三，金融中心不是首都功能。這么多金融中心搬到北京一樣要遷。
第四，醫(yī)療中心不是首都功能?，F(xiàn)在北京醫(yī)院看病的病人里80%都是外地人。分解醫(yī)療資源，所以北京的好醫(yī)院在北京都不能擴大規(guī)模，要擴大可以，在外地辦分院，等等之類的功能都將轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)甚至全國各地。
實際上雄安新區(qū)一箭雙雕。一方面分解了北京的非首都功能，一方面建出一個新首都出來。一箭雙雕，北京已經(jīng)開始。北京開始了，上海、廣州、深圳怎么辦？一線城市怎么辦？恐怕要研究一下調(diào)整空間布局的問題。
上海未來真要走向自由港的話，一些功能恐怕也得想辦法要剝離下來。誰來承載上海的一線功能？未來的長三角一定會重新討論空間布局。這樣才符合下一步的發(fā)展方向，一定要綜合考慮長三角的空間布局。
廣州、深圳提出粵港澳大灣區(qū)，中央也同意了，寫進了政府工作報告。它叫粵港澳大灣區(qū)，不是現(xiàn)在的粵港澳灣區(qū)。大灣區(qū)，是向粵東發(fā)展還是向粵西發(fā)展，都會遇到它的問題。這次調(diào)整空間布局從一線城市開始。對一線城市將會產(chǎn)生多大的影響。
長效機制，看看北京。今年二手房價格跌得很厲害。我親自到中介機構(gòu)看了，上千萬的流動就很慢，兩三千萬的掛得不多，就是有價無市。上次看交易，有賣房的在討論。有一個人掛了一套房子4000萬。另外一個人來跟他聊，他說我給你減500萬，3500萬。買的人說我不是缺500萬，我缺3500萬。我一聽就笑了。人們都會考慮未來交稅，稅是多少。我們講房子是用來住的不是用來炒的，最終會是泡沫，會抑制。
長效機制將不斷推出，要防止泡沫不斷擴大，總有一天會把我們導(dǎo)向一場金融風波。所以叫抑制資產(chǎn)泡沫，主要對房地產(chǎn)?，F(xiàn)在講中短期對策和長效機制相結(jié)合。
防范金融風險要做的第二件事就是穩(wěn)住外匯。
許多國家金融風險的爆發(fā)就是外匯引起的。1998年亞洲金融風險就是外匯引起的。我們國家外匯從2015年開始波動，兩個壓力很大。第一，人民幣貶值壓力；第二，外匯儲備量減少壓力大。
國務(wù)院后來提出要穩(wěn)住外匯，穩(wěn)住的目標兩個：第一，人民幣不能持續(xù)貶值；第二，外匯儲備量不能持續(xù)減少。人民幣如下持續(xù)貶值，外匯儲備量持續(xù)減少，一定會引發(fā)經(jīng)營風險。
到現(xiàn)在為止推出三個對策穩(wěn)住外匯。
第一，外匯改革中已經(jīng)放開的項目，不往回收了。改革不能倒退，不能恢復(fù)到資本管制時代。凡是外匯改革中已經(jīng)推出來的，將繼續(xù)堅持。凡是改革中已經(jīng)承諾的，繼續(xù)堅持，但沒有放開的暫時停止。對個人來講有三大海外投資現(xiàn)在基本停止。
第二，海外投資。第一海外買房子?，F(xiàn)在基本叫停。這條從來沒有放過，過去是灰色地帶，有人在海外買房子，我一直提醒他買了就買了，別再多買，海外不動產(chǎn)投資基本停止。第二，海外證券投資。在美國市場買股票，曾經(jīng)討論過要不要放，現(xiàn)在也暫時停止。第三，海外投資類保險投資，也停止。我們放開了消費類保險。過去的灰色地帶，在香港刷銀行卡，既能刷投資類也能刷消費類，現(xiàn)在投資類叫停了。
第二條，海外并購，凡是技術(shù)類的并購，繼續(xù)支持。向海外收購芯片制造企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)等等。但非技術(shù)類嚴格審查了。在海外搞房地產(chǎn)，買酒店，買酒莊，買足球俱樂部等等要嚴格審查。非技術(shù)類投資叫非理性投資，不支持非理性投資。這就是海外并購做了嚴格界定的，技術(shù)類并購支持，非技術(shù)類現(xiàn)在不能支持了。
第三條，“一帶一路”投資，堅持使用人民幣投資，不再動用外匯儲備。因為“一帶一路”投資我們是主導(dǎo)的，我們有權(quán)利選擇什么貨幣，要推動人民幣國際化。這個國際化既能穩(wěn)住外匯，又能實現(xiàn)我們的重要目標，我們要在國際上有金融話語權(quán)。
上海石油期貨交易所的成立，是重大的事件。美國美元霸主地方受到?jīng)_擊了，美國什么打貿(mào)易戰(zhàn)，早就意料到了。而且我們宣布產(chǎn)油國只要拿人民幣可以隨時在上海黃金市場買黃金，想美元霸主提出挑戰(zhàn)。實際上我們推出“一帶一路”國際化，逐漸在國際上話語權(quán)。堅持“一帶一路”投資用人民幣投資。
第一，人民幣沒有出現(xiàn)持續(xù)貶值。2016年年底我來調(diào)研時，好多人問我要不要買美元。當時到一比六點九，估計到一比七點七五甚至一比七點二現(xiàn)在是六點二幾。我們希望保持在一比六點五左右。人民幣升值太快不利于中國。
第二，外匯儲備量沒有保持持續(xù)減少。我判斷外匯引發(fā)金融風險的可能性，在大幅度減少。但現(xiàn)在不能宣布不會，因為2018年有兩件事，第一，美元三次要加息；第二，特朗普減稅。這兩件事情可能會影響到外匯，但影響不會太大。因為有些事美國也是兩難的選擇。美國一方面需要一個強勢美元連續(xù)加息，但貿(mào)易利差又很大。另外現(xiàn)在想把美元資產(chǎn)收回美國，但我估計好多回不去。雖然現(xiàn)在外匯引發(fā)金融危機的可能性很小，但因為今年這兩件事，還是要穩(wěn)定，持續(xù)2017年的導(dǎo)向。
防范金融風險第三個對策，穩(wěn)住債務(wù)。
許多國家金融風險的產(chǎn)生，就是債務(wù)引起的。2008年底美國金融危機，是次貸危機引起的。我們防范金融風險，也要穩(wěn)住債務(wù)。
債務(wù)分三種：第一種，個人債務(wù)。我們原來以為個人債務(wù)不高，因為中國的國民性格，一般不會借錢消費，存錢的欲望很高。這和美國人不一樣，美國人死的那一天，把自己賺的錢花得干干凈凈叫完美人生。我們是給孩子留得越多叫完美人生。
十九大開會期間，央行周小川同志有一個發(fā)言，反復(fù)強調(diào)要注意個人負債率上漲太快的問題。這個說法引起我的注意，我查了一下，個人負債率上升確實太快。2015年個人負債率是GDP總量的30%，到2016年底上升到45%。一年上升15個百分點，確實太快?，F(xiàn)在估計個人負債率在50%以上。上升太快的重要原因是房貸上升太快。
2018年的政策是抑制個人負債率過分上漲，主要要約束房貸的上升。我估計2018年個人房貸將繼續(xù)嚴格控制。2018年穩(wěn)住債務(wù)的第一句話就是抑制個人負債率過分上漲。個人負債率上漲最快的是房貸，所以一定會嚴格控制房貸。2018年底控制房貸的政策會比2017年更加嚴厲。
第二種債務(wù)，企業(yè)債務(wù)。企業(yè)債務(wù)明顯偏高，已經(jīng)是GDP總量的167%，遠遠超過紅色警戒線。但民營企業(yè)負債不高，主要是國有企業(yè)負債高。中央提出企業(yè)去杠桿的重中之重是國有企業(yè)，對企業(yè)債務(wù)的問題重點是解決國有負債太高的問題，民營企業(yè)負債率不高。
2018年國有企業(yè)降杠桿將是重要，三年時間必須完成，2018、2019、2020年要確定完成。
第三種債務(wù)，政府債務(wù)。政府債務(wù)中央負債率不高，因為中央政府一直堅持一個原則，赤字數(shù)量不超過當年GDP重量的3%。今年兩會預(yù)算出來，赤字是經(jīng)濟總量的2.6%，沒有超過3?，F(xiàn)在主要是地方政府負債率太高。地方政府負債里，帳面看好像也不高，但實際很高。政府的潛在債務(wù)太大。什么叫潛在債務(wù)？表面上看不是政府債務(wù)，實際上是政府債務(wù)，潛在債務(wù)太大。
另外一點，搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。我們這幾年搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整，政府要扶持一批企業(yè)。這個可以搞，但必須拿政府財政的錢。有的政府沒有錢，借銀行債搞，給企業(yè)擔保。等于把這個搞成政府潛在債務(wù)。PPP項目，所謂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金應(yīng)該在6萬億以上。太大了。再不解決，總有一天會搞出一個金融風險。
現(xiàn)在提出，一定要依據(jù)地方潛在債務(wù)。之前有關(guān)部門講得很清楚，最擔心是地方潛在債務(wù)。如果不抑制，未來很麻煩。今年下定決心要控制地方潛在債務(wù)惡性上漲，提了一個原則叫終身追究責任。去年年底叫停了包頭地鐵、呼和浩特的機場，叫停了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，為什么？寅吃卯糧。發(fā)改委按照新標準，已經(jīng)批準有13個城市不能修地鐵，因為你不符合修地鐵條件，寅吃卯糧最后是麻煩的。今年主要是查PPP項目，防止地方潛在債務(wù)。
穩(wěn)住債務(wù)今年是三句話，截止個人負債率過分上升，企業(yè)債務(wù)明顯偏高，地方財政過分上漲，要全面穩(wěn)住債務(wù)。
第四件事，治理金融亂象。金融亂象如果不清理，也會引爆金融風險。2018年要治理金融亂象。
把金融亂象分兩類，一類是改革所引起的。過去搞了不少金融改革改革方向是正確的，但配套措施沒有跟上，結(jié)果引發(fā)了金融亂象。過去改革中有一件事情推動得快，放開非銀行金融機構(gòu)。放開各類投資公司、各類基金、各類保險公司等等。這種改革是對的，因為一個國家如果主要是銀行融資，整個社會杠桿率很高。要把債務(wù)杠桿降下來，就必須要放開非銀行金融機構(gòu)，總體社會杠桿就會降下來。所以我們放開非銀行金融機構(gòu)。
第二種亂象，新技術(shù)引起的金融亂象。新技術(shù)進入金融領(lǐng)域，產(chǎn)生了許多現(xiàn)象。像比特幣、ICO等等。這些現(xiàn)象到底是方向還是亂象，一下搞不清楚，就看一下。結(jié)果一看就變成亂象了，出問題了。
今天一定講講，區(qū)塊鏈技術(shù)進入金融以后，是不是改變了金融的本質(zhì)。如果沒有改變金融的本質(zhì)，金融的本質(zhì)就是風險與收益的事情。如果沒有，那得出一個結(jié)論，用別人的錢都必須監(jiān)管。ICO沒有被監(jiān)管，所以是違法的。第二年8月份全關(guān)了。關(guān)了英國的教授打電話說你有先見之明，我說我沒有，你得搞清楚那些是方向那些是亂象。
區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣不是一回事，區(qū)塊鏈技術(shù)是一個物理學(xué)概念，這個技術(shù)的核心是去中心，沒有中心怎么有序運轉(zhuǎn)。去中心是它的特點。但好多人并不太了解這個技術(shù)。我們在現(xiàn)實世界里都有中心。所以許多人把區(qū)塊鏈和比特幣混為一談，不是一回事。區(qū)塊鏈進入人類社會，哪一個領(lǐng)域可以使用它實現(xiàn)社會管理，還得探討。現(xiàn)在炒得很熱，就炒出亂象了。2018年治理亂象里有一部分是對新技術(shù)進入金融之后要做一個交代。中國正式宣布我們不承認任何虛擬貨幣。那就是在中國沒有合法。今年這方面的亂象要做一些解釋，要把它搞清楚，什么是亂象，什么不是亂象。
金融風險第五條對策，控制好兩個政策：貨幣政策、宏觀審慎政策。
首先是控制好貨幣政策，貨幣政策控制的目標提出，將實行穩(wěn)健中性的貨幣政策，是貨幣政策的基本屬性。過去長期實行寬松的貨幣政策，貨幣發(fā)行量太大了。2002年我們貨幣供應(yīng)量只有16萬億，去年年底到167萬。因為我們長期持有寬松的貨幣政策。現(xiàn)在將轉(zhuǎn)向中性穩(wěn)健的貨幣政策。一直是寬松，一旦轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，就出現(xiàn)錢荒，資金緊張。去年導(dǎo)致不小利益群體要求松動貨幣政策。
十九大報告兩會再次強調(diào)堅定不移的實行穩(wěn)健中性的貨幣政策。我看有人寫預(yù)判，不能再抱有幻想了，只好自己拯救自己，大量拋售資產(chǎn)。這種高負債需要寬松貨幣政策支持，一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健中性的政策，就運轉(zhuǎn)不了。不少集團開始拋售資產(chǎn)，因為知道已經(jīng)不可能回到寬松貨幣政策。如果繼續(xù)寬松下去，總有一天會引爆金融風險。金融風險一旦爆發(fā)，經(jīng)濟增長最少倒退五年到十年。所以慢一點不要緊，只要不爆發(fā)風險就可以。
另外一個政策，宏觀審慎政策。什么叫宏觀審慎政策？和西方一個經(jīng)濟學(xué)家有關(guān)系。西方有一位很活躍的但非主流的經(jīng)濟學(xué)家，叫明斯基，叫活躍的非主流經(jīng)濟學(xué)家，因為他反經(jīng)濟學(xué)基本分析方法，他受馬克思影響比較大。他1985年寫過一本書，叫《穩(wěn)住不穩(wěn)定的經(jīng)濟》。這本書對宏觀審慎的基本理論已經(jīng)提出，但沒有太大引起人們的注意。
宏觀審慎政策要強調(diào)兩個要點，第一個要點，叫順周期理論。經(jīng)濟發(fā)展是順周期時，人們一般沒有風險意識，盲目擴張、加杠桿、負債。導(dǎo)致整個社會杠桿率太高。所以政策強調(diào)順周期必須去杠桿。因為順周期人們盲目容易加杠桿，會導(dǎo)致下一輪金融風險。
未來幾年內(nèi)我們的主要任務(wù)之一就是去杠桿，整個社會的杠桿率必須降下來，因為杠桿率太高了。整個社會杠桿太高，就會引爆下一輪金融風險。我們一個重要的工作就是去杠桿，包括企業(yè)杠桿、個人杠桿也包括政府杠桿。宏觀審慎政策一個要點，順周期必須要去杠桿。
宏觀審慎政策第二個要點，防止市場之間得傳染病。這個市場生病了，會傳到別的市場，一旦市場之間得了傳染病，就會引爆金融風險。一個市場生病了，會傳染別的市場。這種傳染病一旦形成，就會引爆金融風險。
宏觀審慎強調(diào)在市場之間要打隔斷，你得病了不能傳染給別人。比如說房地產(chǎn)市場，一旦出現(xiàn)房價大跌，傳染給銀行、實體經(jīng)濟、個人，金融風險就爆發(fā)了。要給房地產(chǎn)市場打隔斷，你出問題了不能傳染給別人。
隔斷是一個重要辦法，今年對房子抵押和土地抵押要做新規(guī)定。不做新規(guī)定，某年房價暴跌會傳染給銀行，給別人，金融風險就爆發(fā)了。比如說銀行一般原則上不接受房子抵押，接受的話價格怎么定?，F(xiàn)在按現(xiàn)有價格80%給你放貸，未來可能按20%給你放貸，按放假暴跌給你放貸。一旦暴跌，你不會傳染給我。
宏觀審慎政策，第一，順周期時必須去杠桿；第二，防止市場之間得傳染病。在市場之間要打隔斷，不能你生病傳染給別人。
2018年這些工作陸續(xù)會展開，對宏觀審慎政策不是口號，是實實在在的要進行操作的東西。
這就是防范金融風險的第五個政策，貨幣政策、宏觀審慎政策。
總體來講，防范金融風險的主要對策就是這五條，這五條對策陸續(xù)全面出臺的話，恰恰標志著中國可能不會出現(xiàn)金融風險，所以我是看好中國經(jīng)濟的。一旦把防風險的問題看得很重，全面防范的話，恰恰中國不會爆發(fā)金融風險。
在強調(diào)防范金融風險的同時，再強調(diào)另外兩件事，一個是不要因為防范金融風險停止金融改革，金融改革還要繼續(xù)推進。
五大改革還要繼續(xù)推動：第一，銀行改革，利率市場化，完善銀行的公司治理，放開民營銀行等等。第二，繼續(xù)放開非銀行金融機構(gòu)，投資公司、保險公司、各類基金等等。不要以后有問題而不改革。第三，外匯改革。要推動外匯兩個自由化，匯價自由、外匯買賣自由。第四，推進資本市場改革，要形成多層次的資本市場，把上市從審核制轉(zhuǎn)向政策制等等。第五，全面金融開放。國外資本在金融機構(gòu)的控股比例可以放到51%等等。這一類金融改革還會繼續(xù)，不能因為防范金融風險而停止金融改革。
第二個要點，防范金融風險的過程中，有可能某些措施會帶來一些負面的東西，因為任何政策都是雙刃劍。要隨時糾正風險，不能因為防范風險帶來另外新的風險，一旦出現(xiàn)消極流動性，要隨時解決，維持經(jīng)濟的穩(wěn)定。一旦出現(xiàn)資金過于緊張，央行應(yīng)該整改流動性，保證經(jīng)濟運行的需要。不能因為防范金融風險很絕對，要注意防范風險對策帶來的某些消極的東西要隨時消除，不能影響整個。這是目前防范金融風險全面的做法。
二、中國經(jīng)濟的未來增長點
討論未來經(jīng)濟時，關(guān)注的第二個問題，增長點在哪里。中國經(jīng)濟還要增長，還要發(fā)展，新增長點在哪里，要研究清楚。如果不清楚，就沒法保證中國經(jīng)濟的持續(xù)增長
從現(xiàn)在來看，增長點有這幾個：
第一，全方位開放。
過去的開放經(jīng)常講兩句話：擴大出口、吸引外資。這種開放實際上是搭別人的便車，擴大出口是利用國際市場，吸引外資利用國際資本。當時我們剛剛改革開放，選擇這個戰(zhàn)略是對的。因為當時沒有國內(nèi)市場，所以要利用國際市場擴大出口。過去我們窮，缺乏資本，所以要吸引外資。
這種開放的實質(zhì)，是搭別人的便車，搭了差不多幾十年了。我們搭別人的便車，我們很便利，但人家一定會反感。所以中國現(xiàn)在必須走向全方位開放，既搭別人的便車，也讓別人搭我們的便車。這種全方位開放必然會推動全球化的進一步發(fā)展。中國在全球化過程中，獲得更進一步發(fā)展的空間和機會。
現(xiàn)在雖然美國跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們有信心奉陪到底，而且要借機會推進我們的戰(zhàn)略，繼續(xù)推進人類社會的全球化。
西方心里對中國有點害怕的原因就是害怕我們是全產(chǎn)業(yè)鏈。別的國家有某一個方面可以，我們都可以了。而且14億人口支撐全產(chǎn)業(yè)鏈。我就體會到反全球化的思潮。結(jié)果旁邊還坐了一個美國教授，這個人把話講得更直白。他說現(xiàn)在全世界就像一個大賭場，美國是莊家，發(fā)的就是美國，中國在中間打工，提茶倒水，賺了不少錢。但你們有一個特點，賺了錢就往口袋裝，死活不賭?，F(xiàn)在你們把錢賺夠準備要走了自己開賭場了。
意思是你是搭便車，沒有責任。我估計人類社會可能進入第三次全球化，就是全球配置資源。全球配置資源可以解決第二次全球化的一些缺陷。國際貿(mào)易要做到貿(mào)易平衡才行，都做到平衡不可能。有的國家對這個國家赤字，對那個國家盈余。
中國要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。我們叫人類命運共同體。技術(shù)、資本、勞動在全球的配置。在這種全球化條件下，中國的開放，當然要走向全方位開放，那就是既要強調(diào)搭別人的便車，也強調(diào)別人搭我們的便車。和這種開放對應(yīng)的就是第三次全球化，全球配置資源。中國這次和美國打貿(mào)易戰(zhàn)，一方面講奉陪到底，一方面要推動走向第三次全球化，全球配置資源。中國相應(yīng)的也要走向全方位開放，讓別人也搭我們的便車。
別人搭我們的資源，有兩方面資源。第一，巨大的國內(nèi)市場。中國人富有起來了，近14億人口。去年出國1億多人數(shù)。世界都震驚了。我們準備開放國內(nèi)市場，讓他們搭我們便車。
開放兩個市場，一個是物質(zhì)產(chǎn)品市場。開放物質(zhì)產(chǎn)品市場一個典型的做法是今年在上海要建立一個永久性的進口貿(mào)易博覽會。開放市場，可以從消費和供給上推動中國增長，會給中國帶來新的機遇和發(fā)展。
第二，巨大的過剩資本。開放服務(wù)業(yè)市場，像金融、教育、醫(yī)療等等，全方位開放。國外金融資本在我們國家金融機構(gòu)的控股比例可以上到51。搞得很好未來就不設(shè)置上限了。另外一個是可以加大對外投資，像“一帶一路”?！耙粠б宦贰苯o中國資本找了新的出口和新的發(fā)展方向。推動“一帶一路”的發(fā)展就是要加大對外投資，讓別人搭我們過剩資本的便車。
“一帶一路”對中國的大中小資本都帶來了巨大的發(fā)展空間。好像別人搭你的便車，實際上為中國帶來了進一步發(fā)展的機會。全方位開放，既強調(diào)搭別人的便車，也強調(diào)別人搭我們的便車。別人能搭我們便車的，巨大的國內(nèi)市場和巨大的過剩資本。中國要加大國內(nèi)市場的開放和中國走出去，推動第三次全球化。
如果全球配置資源，中國將成為發(fā)達國家到發(fā)展中國家的平臺。因為發(fā)達國家搞創(chuàng)意經(jīng)濟，據(jù)說創(chuàng)意經(jīng)濟只有在中國才能落地。同時中國對于發(fā)展中國家輸出基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)，使發(fā)展中國家的自然資源變成經(jīng)濟資源。中國實際成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家的運作平臺。我們不僅要打這次貿(mào)易戰(zhàn)，而且要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。在這個過程中給我們創(chuàng)造更大的發(fā)展機會和空間。實際上我們現(xiàn)在一個很大的動力可能來自于全球所謂的全方位開放，第三次全球化。
第二個新增長點，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是尋找新的支持增長的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要讓未來對我們增長貢獻更大的產(chǎn)業(yè)，在中國進一步發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能單純理解為“三去一降”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本，不簡單是這個。更重要的是要推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整，要產(chǎn)生更多拉動中國經(jīng)濟增長的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)起來。
估計在未來七年左右的時間，可能有三個產(chǎn)業(yè)要成為拉動中國增長最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。第一個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
從未來二十年左右時間看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括8個要點：
1、新能源。新能源將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要要點。人類社會未來一定會爆發(fā)一場革命叫能源革命。新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的革命，叫新能源革命。什么叫新能源。傳統(tǒng)能源是化學(xué)燃料，煤炭、石油、天然氣等等；新能源是非化石燃料，有六大形態(tài)，水能、生物能、地能、風能、太陽能、核能但這一兩年一看，已經(jīng)變化很大了。
2、新材料。許多產(chǎn)業(yè)提升靠材料變革的提升，而且最重要的是新材料?？倳洺鲈L英國專門去了曼切斯特大學(xué)，看了石墨烯實驗室?，F(xiàn)在用石墨烯生產(chǎn)的汽車燃料電池續(xù)航能力可以達到660公里。如果要走出實驗室，電動車已經(jīng)不是遙遠的未來。
3、生命生物工程。生命生物工程涉及到衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等等，范圍極其廣泛。最近我去一個實驗室，他們告訴我未來人類社會發(fā)展的方向?qū)⒉辉偈瞧鞴僖浦?，而是器官再造。他們估?030年人體壽命可以到90，因為可以搞器官再造了。告訴我說人造肝臟已經(jīng)生產(chǎn)出來了，只是沒有用于臨床，用來搞藥物實驗，這個在未來有巨大潛能。
4、信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)。信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)將成為發(fā)展的重要要點，這個要點國家投資量，軟硬件都很大。硬件上，一些關(guān)鍵零部件還搞不出來，像芯片就生產(chǎn)不出來?，F(xiàn)在我們國家每年進口芯片錢和石油的錢一樣。一旦成功，是多大的市場價值。
5、節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保主要在技術(shù)。人類社會工業(yè)化、城市化所帶來的廢水、廢氣如果不能處理，就等于沒有完成工業(yè)化、城市化。
6、新能源汽車。新能源汽車一定會代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源汽車。去年有個汽車公司罰了幾十億美金，一樣排廢氣，結(jié)果弄一個軟件測不出來。要真正解決，只能走向新能源汽車。新能源汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車是必然的，不是遙遠的未來，是很快的事。
7、人工智能。人工智能時代已經(jīng)悄悄到來了。有人講現(xiàn)在是第四次工業(yè)化：第一次機械化、電氣化、信息化、智能化。人工智能不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，也在消費領(lǐng)域。中國將大力推動人工智能這個要點。最近準備把四大民營企業(yè)作為投資平臺，來推動人工智能。
一個是阿里巴巴，搞智慧城市。這方面可以加大智慧城市的建設(shè)。今天我坐飛機從上海過來，路過收費站，一路都取消了，汽車牌子上安一個傳感器，就收費了。智慧城市不是遙遠未來，很快。
第二個平臺，百度，搞無人駕駛汽車。他們有優(yōu)勢，北京畫了23條路作為無人駕駛試點路線，推動這方面的人工智能。
第三個平臺，騰訊，重點是醫(yī)療影像，他們有技術(shù)。未來看病不一定見大夫，醫(yī)療影像把你照得清清楚楚，傳過來就可以了。
第四個平臺，科大訊飛，語音方面的人工智能。比如我今天講了一下午，把我的文字只要按一個紐就行了，我講完文字就出來了，連段都分好了。我想變成英文，一按鈕就行了。
8、高端裝備制造。我們的高端裝備制造還不行，許多醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)不了。像核磁共振，就搞不出來。為什么有人看病非要從縣醫(yī)院往省醫(yī)院跑，因為省醫(yī)院有設(shè)備，縣醫(yī)院沒有。未來對高端裝備，將列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要加大發(fā)展。
未來我們發(fā)展對我們支撐點非常重要的產(chǎn)業(yè)，叫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括這8個要點：新能源、新材料、生命生物工程、信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備。有人測算過以這8個要點為內(nèi)容比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一旦起來，每年給我們帶來的GDP總量應(yīng)該在40萬億以上。去年我們總量是82萬億，一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供40萬億，絕對是占到中國產(chǎn)業(yè)的差不多一半。
最近經(jīng)常提新經(jīng)濟時代，什么叫新經(jīng)濟時代？就是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對所有工業(yè)部門都提出挑戰(zhàn)，要求所有工業(yè)部門都要變革，變革之后的經(jīng)濟就叫新經(jīng)濟時代。
最近我在汽車行業(yè)調(diào)研，他們告訴我說汽車工業(yè)受到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三個挑戰(zhàn)：新能源、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能，我們必須變革才行。他們開玩笑說我們搞汽車的人命比較苦。過去長期搞不出來的發(fā)動機，最近剛剛搞出來，人家不要了。因為電動車沒有發(fā)動機，就幾塊電池。幾乎所有工業(yè)部門都將面臨挑戰(zhàn)。
未來支持我們的第二個產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)將成為推動中國發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是我們要加速發(fā)展的。服務(wù)以人口為基礎(chǔ)，我們接近14億人，要大力發(fā)展。去年我們國家第一次消費的貢獻超過了投資。其中重要的原因是服務(wù)業(yè)在消費的貢獻大幅上升，導(dǎo)致消費的貢獻超過了。
下一步要繼續(xù)發(fā)展，把服務(wù)業(yè)分四大類：
第一類，消費服務(wù)業(yè)，餐飲與商貿(mào)、養(yǎng)老與健康；
第二類，商務(wù)服務(wù)。商事服務(wù)、家庭財產(chǎn)管理服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)等等；
第三類，生產(chǎn)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)、設(shè)計/外包服務(wù)等等；
第四類，精神服務(wù)業(yè)。滿足人們精神需要的，影視、音樂、戲劇、旅游、休閑、娛樂、文化、出版、體育等等。精神服務(wù)業(yè)去年給我們提供了13萬億，總量是82萬?？梢娋穹?wù)業(yè)有非常大的前景，所以要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括四大類服務(wù)業(yè)要加速發(fā)展。我估計中國未來服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂性S多新的增長貢獻和投資貢獻。我們國家向國際開放服務(wù)業(yè)，所以組建新的移民局，就是圍繞這個目的。
最近我感覺到有一個服務(wù)業(yè)非常缺乏。我過去的研究生導(dǎo)師最近成了老年失憶癥患者。我們國家老年病的爆發(fā)率每年7%的增長。這種人沒法家庭養(yǎng)老，因為他不認識。中國沒有這種養(yǎng)老的服務(wù)業(yè)，所以一般家里雇個保姆，這些人經(jīng)常受到保姆的虐待，因為他不會說話，人不在抽你兩耳光，你都不知道。我說這么受尊重的老先生，受保姆欺凌，實在讓人很辛酸。
日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)非常發(fā)達。我曾經(jīng)調(diào)研過，他們叫托老所，里面分很多部門，其中有一個部叫老年失憶癥患者部。我認識他們這個部的一個副部長，他說在我這個部里就職的人，最少得是大學(xué)本科心理學(xué)醫(yī)生，沒有這個學(xué)歷不能在我這兒就職。因為這些人經(jīng)常給你提一些莫名其妙的事，你要真的回答。他舉例說有一天他剛從辦公室門出來，告訴他我中大獎了，2億。他馬上說我知道這個事，知道你的中獎號碼是多少，這兩億我給你存銀行了，你記一下密碼。記一下就走了。這些人每天傍晚就編故事給他們。說有一天安倍到他們部里。他說大家注意，明天安倍首相來看望大家，起來就忘了。忘了就算了，有時候打針不去，告訴他們說你們得去，那醫(yī)院是你們創(chuàng)辦的，你們得體驗一下。這些人高興的去了。
實際上這些人要有一個專門的服務(wù)人群，來讓他們安度晚年。而我們現(xiàn)在很缺乏這類服務(wù)人群。養(yǎng)老社會保障和養(yǎng)老消費服務(wù)業(yè)不一樣，養(yǎng)老消費是一種服務(wù)業(yè)。我估計在中國未來的服務(wù)業(yè)里，會產(chǎn)生許多新型大公司，因為需求巨大。
去年我們出境1億人次，世界聽了都震驚。說明中國是旅游重要的潛在國家。旅游就是很重要的精神服務(wù)業(yè)。人是追求短缺的，飽了想著餓，餓了想著飽。上次我去看旅游景點丹霞地貌，我發(fā)現(xiàn)去的人基本上是長三角和珠三角的人。長三角、珠三角山清水秀，經(jīng)濟發(fā)達，來看什么。你山清水秀，但不知道什么叫蒼涼，那個地方一站就知道什么叫蒼涼。我估計未來的十年內(nèi)，中國會冒出許多大家非常震驚的服務(wù)業(yè)企業(yè)，因為這個產(chǎn)業(yè)的空間非常大。
未來支持我們的第三個產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)分傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。這個是按照他們生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)劃分，凡是生產(chǎn)私人產(chǎn)品的，都叫傳統(tǒng)制造業(yè)，吃穿用。生產(chǎn)公共產(chǎn)品的叫現(xiàn)代制造業(yè)。我們國家私人產(chǎn)品嚴重過剩，所以提出去產(chǎn)能、去庫存。傳統(tǒng)制造業(yè)給我們的支撐點差不多飽和，但公共產(chǎn)品嚴重短缺。生產(chǎn)公共產(chǎn)品現(xiàn)代制造業(yè)就逐漸上升為支撐的產(chǎn)業(yè)。
要大力發(fā)展，定了五個點：
第一，航空器制造與航天器制造。航空器是飛機、航天器是衛(wèi)星。當中國不再買美國波音飛機時，將是什么現(xiàn)狀。十三五需要六千架大飛機，一旦不買美國的，自己生產(chǎn)是什么概念。將帶動多少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。一部汽車零部件30萬個左右，一架飛機600萬個以上。我們商飛就是設(shè)計和組裝，所有零部件都是采購來的。現(xiàn)代制造業(yè)許多和中國有關(guān)，因為都是分工協(xié)作，不過是組裝在一起而已。航天器、航空器是重點。衛(wèi)星，現(xiàn)在北斗星群，2020年將布點完成，現(xiàn)在可以監(jiān)控亞太地區(qū)，布點完成可以監(jiān)控世界。最近美國的巡洋艦到南海來了，剛一進到海里，我們巡洋艦就過去了。國防部發(fā)言人一再講一切都在我們的掌控中，就是北斗星群。這個航天器制造，未來是要大力發(fā)展的。
第二，高鐵裝備制造。我們是世界四大高鐵生產(chǎn)主力。日本、中國、德國、法國。而且我們未來在歐亞高鐵、泛亞高鐵上，很重要。高鐵裝備制造也是分工協(xié)作，中鐵集團就是設(shè)計和組裝，都是招標采購的。分工協(xié)作會對中國許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)引起增長。
第三，核電裝備制造。中國在新能源發(fā)展上重要的推動將是核電。我們完成了核電的第三代技術(shù)
第四，特高壓輸電裝置。這個為什么列入？我們國家準備采用特高壓輸電技術(shù)改變電網(wǎng)。把電送到5000公里以外，耗電量最低，速率最大。最近我們在內(nèi)蒙建了一個在煤礦邊上，把電送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了。這個技術(shù)一旦改變整個電網(wǎng)，特高壓輸電裝置將成為重要的要點。
第五，現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造。我們要發(fā)展遠洋海軍，中國的航母編隊、遠洋海軍支撐的重要產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代船舶制造和海洋裝備制造，沒有它就沒有遠洋海軍。今年的國防預(yù)算第一次超過11000多億，重要的支出里可能是現(xiàn)代船舶，像航母。
昨天我從大連過來，去看了一個企業(yè)，發(fā)現(xiàn)很有意思。企業(yè)不大，但現(xiàn)代船舶離不開它，專門生產(chǎn)集裝箱的鎖。世界老大，一個中小企業(yè)。告訴我他主要生產(chǎn)這個。我問他這個鎖幾年換一次，這種原部件不是按壞了才換，是有時間的，多少年以后就要換。我看民營企業(yè)竟然搞這個，而且是供應(yīng)世界上所有大的船舶生產(chǎn)商。我才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)背后都是分工協(xié)作。一個小小的零部件就帶來很大的發(fā)展，帶來分工協(xié)作。
我們所講的現(xiàn)代制造業(yè)，大致上這五個要點。有人曾經(jīng)核算過，這五個要點一旦起來，給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬億以上。最近我看一個報告，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬以上，服務(wù)業(yè)36萬以上，現(xiàn)代制造業(yè)30萬以上。我們之所以預(yù)計到2030年中國超過美國成為世界第一大經(jīng)濟主體的原因不是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計，是對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。新增產(chǎn)業(yè)出來之后統(tǒng)計出來將超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體。我們的重點是推動新舊動能轉(zhuǎn)換。比如過去我們是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，現(xiàn)在必須找到新的產(chǎn)業(yè)，有新的動能，要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來支持我們的發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整背后需要重要的支持，就是技術(shù)的轉(zhuǎn)型。沒有技術(shù)的轉(zhuǎn)型，沒法完成結(jié)構(gòu)發(fā)展。
大家需要注意的是我們國家現(xiàn)在提出進入強起來的時代，要形成現(xiàn)代化強國?，F(xiàn)代化強國有三個指標一定要滿足。第一，在世界上擁有金融話語權(quán)；第二，擁有技術(shù)話語權(quán)；第三，祖國統(tǒng)一。哪有不統(tǒng)一的強國，一定是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的。這三個是硬指標。剛才講到要獲得金融話語權(quán)，講了“一帶一路”、人民幣全球化的推動等等。技術(shù)話語權(quán)，必須要擁有，不擁有沒法完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)之前，美國沒有金融話語權(quán)、技術(shù)話語權(quán)。當時金融話語權(quán)在英國人手里，技術(shù)話語權(quán)在德國人手里。二戰(zhàn)之后美國才擁有。我們要建立現(xiàn)代化強國，也必須擁有技術(shù)話語權(quán)才行。未來我估計我們經(jīng)常討論的一個問題將是技術(shù)創(chuàng)新，這個話題將成為最為重要的話題。
我最近一段時間調(diào)研的核心就是關(guān)于技術(shù)的。像北京，要建立三大科學(xué)城：懷柔科學(xué)城、中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城。懷柔科學(xué)城是五大學(xué)科類的實驗室都在，沒有研究最基礎(chǔ)的東西，不可能搞。為了保證它的發(fā)展，把中國科學(xué)院大學(xué)辦在那里，就是推動技術(shù)研究。前段時間我在廣東調(diào)研，專門看民營企業(yè)的創(chuàng)新。我前段時間主要考察新材料，非常震驚。未來許多黑科技、爆發(fā)式的企業(yè)，可能都會產(chǎn)生這些技術(shù)。未來我們的增長不再是要強調(diào)依靠地或者基礎(chǔ)設(shè)施，都要從重要發(fā)展的角度。各地要考慮我們整個討論的話題面。
十九大報告明確提出我們不需要所謂的一般性經(jīng)濟，需要原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，而且這種技術(shù)的獲得靠別人都不行，得靠自己。中國有過正反兩方面的教訓(xùn)，最慘的是汽車工藝。當時是想換技術(shù)，結(jié)果技術(shù)沒有換來市場還丟了，發(fā)動機都做不出來。市場丟盡發(fā)動機搞不出來才發(fā)現(xiàn)技術(shù)不可能給你轉(zhuǎn)讓。高鐵我們成功了，因為我們知道不能幻想人家給你。中國高鐵是自己干出來還是引進的？最近一個老先生提出工程院院士寫的一篇文章，告訴大家高鐵不是轉(zhuǎn)讓來的，是自己干出來的。
高鐵分兩種技術(shù)，一，軌道技術(shù)。軌道技術(shù)要感謝中國建筑業(yè)。中國建筑業(yè)40年的發(fā)展給中國創(chuàng)造了軌道技術(shù)。我們的軌道技術(shù)全球獨一無二。二，高鐵裝備核心技術(shù)，當時引進時正式通知我們有16項核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓。只好自己干，花了15年時間逐一突破。這個經(jīng)驗告訴我們技術(shù)靠別人轉(zhuǎn)讓都不行，得靠自己干。中國下一步要加大力氣推動技術(shù)創(chuàng)新，而且要做一些技術(shù)的工作。
中國的交通設(shè)施建設(shè)，差不多2020年是高點，2020年以后基礎(chǔ)設(shè)施投資就下降。我們要搞技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建立大規(guī)模實驗室，完成進口的口子。美國為什么要拿我們做文章，講的就是知識產(chǎn)權(quán)。誰都知道中國下一步要真正成為強國，必須完成技術(shù)上的創(chuàng)新。沒有技術(shù)話語權(quán)不可能是強國。這方面我們一定會加速推進。
我們下一步增長的重要動力，來自于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因為結(jié)構(gòu)調(diào)整要產(chǎn)生新的支持我們的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后要求中國必須擁有技術(shù)話語權(quán)，而技術(shù)話語權(quán)影響帶動中國相關(guān)的發(fā)展。
長三角是中國經(jīng)濟最活躍發(fā)達的區(qū)域之一，未來要加大對技術(shù)創(chuàng)新方面的討論是很重要的。不一定給別人生產(chǎn)一般性產(chǎn)品，要考慮技術(shù)創(chuàng)新才行。長三角山清水秀，別搞污染性的東西。過去沒有辦法要這樣干，過了這個階段就要向更高的方向發(fā)展，在這方面要有很大的貢獻才行。推動我們增長的第二個大動力就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
未來一段時間拉動增長重要的點就這兩個，全方位開放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，背后將帶動中國技術(shù)話語權(quán)，會有非常大的進步。
要繼續(xù)講增長點，還可以講，但告訴我五點結(jié)束，增長點的討論就討論這兩個問題，最近這兩個問題是最熱烈的問題。我估計中美打貿(mào)易戰(zhàn)一定是大家知道我們下一步的目的是第三次全球化。這個貿(mào)易戰(zhàn)也打出中國一定要獲得技術(shù)話語權(quán)。16個種類，80家企業(yè)，都反映了美國最害怕中國的要擁有兩個主要的金融話語權(quán)和技術(shù)話語權(quán)。為什么臺灣害怕中國統(tǒng)一，因為強國這三個指標必須完成，金融話語權(quán)、技術(shù)話語權(quán)逐步統(tǒng)一。這三個統(tǒng)一了叫強國，才能強起這個時代。美國知道你的意圖了，開始跟你打了。最近開始推行《臺灣旅行法》，你不能統(tǒng)一，一統(tǒng)成為強國了。對不起，我們必須統(tǒng)一。未來幾年內(nèi)，中國有好多好戲可看，會不斷爆發(fā)一些新的事件出來。因為到了這個時間段，老大和老二一定是永遠打不清楚，老大永遠害怕老二超過來，老二老是琢磨怎么超過你。中美之間一定是持續(xù)的，要對這個有新常態(tài)才行。
總體來講，和大家討論一下未來中國經(jīng)濟的趨勢是這兩大問題最重要。第一，風險在哪里；第二，增長點在哪里。跟大家做一點交流，在座的諸位來自于各行各業(yè)，這種學(xué)習會議，傳播的不是知識和結(jié)論，是思維與信息的交流。我就相關(guān)的思維、信息傳遞給你們，你們聽完之后，接受是進步，不接受也是進步，引發(fā)思考就行。你不同意，一定是思考了，引起思考我就完成任務(wù)。
