央行職責(zé)或進(jìn)一步強(qiáng)化 監(jiān)管全覆蓋或成未來(lái)金融行業(yè)常態(tài)
時(shí)間:2018-03-15 10:44 來(lái)源:丁丁金服微信公眾號(hào) 瀏覽次數(shù):15898過(guò)去,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“銀監(jiān)會(huì)”)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu),維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。
根據(jù)2018年3月13日國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,改革后,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“保監(jiān)會(huì)”)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)將劃入中國(guó)人民銀行(簡(jiǎn)稱“央行”)。這意味著央行在職責(zé)方面將有所加強(qiáng)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這符合目前全球金融監(jiān)管的趨勢(shì)。多年來(lái),我國(guó)金融行業(yè)變化日新月異,我國(guó)高層對(duì)金融行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的意識(shí)也不斷發(fā)生著變化。
曾經(jīng),在金融行業(yè)體制中,央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)分開與獨(dú)立的貨幣政策意識(shí)有關(guān)。而今,這種觀念并未發(fā)生改變。在分析人士看來(lái),央行不應(yīng)只有貨幣政策職責(zé),也需要多重職責(zé),比如一部分的監(jiān)管職責(zé)。從這個(gè)角度來(lái)看,此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,將銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并,而將銀監(jiān)會(huì)的一部分職責(zé)劃歸央行,是符合當(dāng)今金融監(jiān)管趨勢(shì)的。
值得關(guān)注的是,去年,我國(guó)成立了國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)。而這個(gè)委員會(huì)辦公室就設(shè)在央行。由此可見,除此次改革方案中提及的銀監(jiān)會(huì)部分職責(zé)劃歸央行外,央行可能也將承擔(dān)起其他職責(zé)。
不過(guò),目前來(lái)看,部分金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)還有待進(jìn)一步明確,功能定位也有待進(jìn)一步明晰。而是否能夠搭建好監(jiān)管組織架構(gòu)、配置好資源,并且符合金融業(yè)健康發(fā)展的要求,促使金融業(yè)高效支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
未來(lái),金融監(jiān)管全覆蓋,不留死角,或?qū)⒊蔀榻鹑谛袠I(yè)的監(jiān)管常態(tài)。